住家避难室钢门与储藏室：哪些能做，哪些不能做

住家避难室，还是储藏室？

HDB 的《家居保养指南》把分界线说得很清楚：自 1996 年起，每套组屋都配备住家避难室，HDB 将其描述为墙体、地板、天花板经过加固、并配有特别设计的钢门，不得凿打或钻孔（HDB Home Care Guide, Household Shelter）。HDB 补充说明，避难室内配有照明、电源插座、电话插座以及电视或收音机插座，方便屋内的人与外界联系。较早建成的新加坡组屋，通常配备的是由非结构墙体围成的普通储藏室，现场适用的规则与住家避难室完全不同。

不管叫防空避难室、HS，还是储藏室——这个空间本身是一个结构构件，不是一个柜子：

Like other structural components of the flat, the following features of the HS must not be tampered with during renovation:

- Reinforced walls

- Reinforced floor slab

- Ceiling

- Steel door

>

— HDB, Renovation Guidelines for Building Works

HDB 的原话是：和组屋的其他结构构件一样，装修时不得擅自处理避难室的以下部分：加固墙体、加固楼板、天花板、钢门。

住家避难室里，可以做什么

在 HDB 公布的、由新加坡民防部队（SCDF）制定的允许工程清单中，刷漆排在第一位。给墙面、天花板或钢门刷漆不需要准证，但有附带条件：不允许刷漆或遮盖避难室门上的告示、锁栓或门封；重新刷漆前须先去除旧漆层，以免漆层过厚导致门开关困难；新漆必须完全干透后才能关门，因为未干或潮湿的漆会让橡胶密封条黏在门框上（HDB Renovation Guidelines for Building Works）。

在避难室内部固定物品，允许的范围很窄：

Drilling into internal face of the HS walls and ceiling slab to a depth of not more than 50mm to affix non-metallic inserts and removable screws is allowed

>

— HDB, Renovation Guidelines for Building Works, guidelines set by SCDF

HDB 的原话是：可以在避难室墙体和天花板楼板的内壁钻孔，深度不超过 50mm，用于固定非金属膨胀塞和可拆卸螺丝。

这项许可附带两个条件。HDB 说明，非金属膨胀塞的直径不受限制，只要长度不超过 50mm；屋主须自行确保膨胀塞的强度，足以承受预定用途。HDB 还说明，一旦接到通知，屋主必须在 48 小时内拆除内壁上的画作、海报、柜子或层架等装置——这就是避难室木工工程实际要过的一道关。

地板和踢脚线各有各的规则。避难室内铺设地板饰面不需要准证，但必须用预拌材料以湿水泥砂浆粘贴，地板饰面加找平层的总厚度不得超过 50mm；不允许用黏合剂铺贴，也不允许铺第二层（HDB Renovation Guidelines for Building Works）。乙烯基或油毡地板单独列出，条件一栏标注为不适用，是让避难室地板和其余房间地板保持一致最简单、合规的做法。踢脚砖最高允许 100mm，须用湿水泥砂浆粘贴在避难室墙体上。

绝对不允许的事项

改动、更换、拆除或擅自处理避难室钢门，排在 HDB 不允许工程清单的第一位。同样被禁止的还有：在避难室内壁贴墙砖、喷涂仿石批荡、水泥砂批荡或石膏批荡；用黏合剂铺贴地砖；铺第二层地砖或踢脚砖；在避难室内安装线脚；在避难室内壁使用射钉固定；擅自处理、拆除或遮盖避难室门上的告示；除上述允许的钻孔以外，不加区分地凿打、钻孔墙体、楼板和天花板；在内壁和外壁同时凿毛以便贴砖打底；以及改动、变更或擅自处理通风口、通风板及其安装配件（如螺栓螺母）的任何部分（HDB Renovation Guidelines for Building Works）。

钢门：为什么不能换掉

把钢门换成更好看的款式、把门上的告示刷漆盖掉，或是装修时先拆下、完工后再装回去——这些都不在 HDB 允许的范围内。唯一可行的做法，是把现有五金件调好、用好，HDB 的《家居保养指南》说明了最常见的故障原因：

When the door is repeatedly swung open, it knocks against the skirting tiles. This induces stress to the door hinges and may cause the screws to loosen or the hinges to break. This causes the door to sag

>

— HDB Home Care Guide, Household Shelter

HDB 的原话是：钢门反复开启时会撞到踢脚砖，这会让门铰链承受额外应力，可能导致螺丝松脱或铰链断裂，进而使钢门下垂变形。

由此可以得出三个习惯。门扇摆动范围内的踢脚砖要留得够低，让门扇能够通过——记住 HDB 对避难室内踢脚砖的限制是最高 100mm。开门时握住把手，这是 HDB 自己给出的保养提示，而不是让门扇直接甩向踢脚砖。日常擦拭时不要让水进入锁具，因为 HDB 指出，门闩卡死的部分原因，是日常清洁时水分渗入导致生锈。

损坏的五金件，不是五金店能买到的东西。HDB 建议聘请承包商来更换损坏的铰链，并说明住家避难室的配件只能通过承包商取得（HDB Home Care Guide, Household Shelter）。这项工程的预算，请参考。

用通顶木工把避难室入口整个藏起来，是屋主经常提出的要求。HDB 只允许在避难室墙体的外壁使用射钉，方便屋主灵活安装造型和装置，但没有任何规定允许固定在门扇上、遮盖告示，或妨碍门扇摆动。不接触门扇、也不遮挡摆动范围的独立式或侧铰式面板，才是站得住脚的做法。

在不违规的前提下把避难室藏起来

外壁的造型饰面是 HDB 明确允许的做法。HDB 只允许在避难室墙体的外壁喷涂石屎批荡或同等材料，为安装造型墙板或墙砖提供粗糙的打底面，而为了安装墙板或墙砖去凿打这一面，则属于禁止事项（HDB Renovation Guidelines for Building Works）。用界面剂做打底，绝不要去凿毛。

通风，是大多数方案最容易忽略的限制条件。HDB 允许用可拆卸的装饰或造型饰面封闭或遮盖通风口，前提是两个通风口的总面积中，平时至少要保留 25% 不被遮盖以维持通风；并要求防爆板与任何 RC 梁、结构或管线之间保留至少 50mm 的净空，如果这类梁、结构或管线正对防爆板，净空须提高到至少 500mm。

在避难室外部做假天花时，有一项图纸上经常被漏掉的要求：

Where false ceilings are provided outside the HS and below the ventilation sleeves, there shall be perforated access panels of minimum size of 600mm x 600mm positioned directly below each ventilation sleeve

>

— HDB, Renovation Guidelines for Building Works

HDB 的原话是：在避难室外部、通风套管下方设有假天花的地方，每根通风套管正下方都必须设置一块最小尺寸为 600mm x 600mm 的穿孔检修口。

防爆板本身是可以拆下的，前提是把防爆板连同螺栓螺母一并安装保留，或妥善保存在一起，以备需要时使用——完工时应交付一个贴好标签的箱子，而不是直接扔进垃圾斗。

把避难室当储藏室或书房使用

利用这块空间是意料之中的事，限制条件在于是否可逆。HDB 说明，不应在避难室内摆放或安装难以在紧急情况下轻易移除的装置，因为这可能妨碍在战时紧急状态下把避难室腾出来使用（HDB Renovation Guidelines for Building Works）。独立式层架，或用不超过 50mm 深的非金属膨胀塞、配可拆卸螺丝固定的层架，既符合这条规则，也符合 48 小时内可拆除的条件。按 计价的层架方案很直接，而固定式木工，则是一个等着被检查出问题的隐患。

空气流通仅靠两根通风套管，所以纸张、皮具和相机器材在新加坡的湿度下几乎得不到帮助，热量也因为同样的原因容易积聚。用避难室里 HDB 配备的电源插座接一台干燥剂或小型除湿机，是常见的解决办法。

不是避难室的储藏室

较旧组屋里的普通储藏室，适用 HDB 的墙体规则，而这些规则比大多数屋主想象的要严格。部分或全部拆除、改动内部非结构的轻质隔墙——例如空心砖墙、砖墙、石膏板（Drywall）或 Ferrolite 隔墙——需要 HDB 准证，只有在准证获批后才能动工，而且只能拆到 RC 梁或楼板底面为止（HDB Renovation Guidelines for Building Works）。拆除非承重的钢筋混凝土构件——例如加劲件、过梁或吊件——同样需要准证，并且必须由土木或结构专业工程师（PE）监督，该 PE 须确保受影响的构件得到妥善修复。

表格里有一句话值得记住：如果在拆除过程中发现钢筋，工程必须立即停止，并马上通知 HDB。施工队如果还在继续挥锤，就是把一项获批的工程变成了未经批准的工程。准证申请和 PE 监督的预算，请参考。

执法不是纸上谈兵。HDB 说明，屋主如果没有聘请装修承包商名录内的承包商，或违反 HDB 的装修规则和指引，一经定罪，可被处以最高 $5,000 的罚款及其他处罚（HDB, Important Information on Renovations），而 HDB 的扣分制度会将 24 个月内累计扣满 24 分或以上的承包商除名（HDB, Directory of Renovation Contractors）。CASE 记录，2025 年针对装修承包商的投诉为 787 宗，比 2024 年的 962 宗下降 18.2%（CASE media release, February 2026），而 2024 年 962 宗装修投诉中，约 97% 针对的是未获 CaseTrust 认证的承包商（CASE media release, February 2025）。

品尚设计私人有限公司（Noble Interior Design Pte. Ltd.）已列入建屋发展局装修承包商名录（DRC Ref: HB-12-5230A，UEN 201722629H），并获 CaseTrust 认证。不过 HDB 也明确说明，列入名录不代表对承包商工程的背书或保证（HDB, Looking for Renovation Contractors）。